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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2023-05-31】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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調整4大產業移工政策 兼國人及移工勞動權益
勞動部表示，為協助解決產業缺工問題，經邀集勞資學政代表召開兩次會議討論，基於部分行業因性質特殊、工作辛苦，適度開放移工可維持產業營運、促進國人就業及勞動條件的提升，並已協調產業主管機關協助確保雇主法遵情形及移工管理能力，源頭降低管理問題，保障移工權益，爰依會議共識，預告修訂相關措施。
勞動部說明，今（112）年3月6日及16日召開兩次跨國勞動力政策小組會議，依就業服務法規定，邀集政府機關、勞工、雇主、學者代表社會對話，共同檢視移工聘僱警戒指標變化情形，製造業、營造業受僱員工總薪資增加率、長照服務涵蓋率等11項指標呈現成長趨勢，並經目的主管機關提案並就製造業3個行業中，水產加工因魚體差異高、自動生產難；豆腐製造因高溫、濕熱且需大量人工作業；金屬船體製造為高溫、粉塵、有機溶劑和重金屬的工作環境，國人較不願投入，水產加工和豆腐製造因勞動力不足，已影響消費端產品品質；另營造業缺工待補實約1.9萬人，受限於現行申請資格規定，中小型營造業者仍無法聘僱移工，或移工受限工程專案專用、聘僱期限不得大於工期，不利人力培養及留用。農業則因主力農牧戶缺工戶數仍達約1.4萬戶、常僱員工約缺5,000人次、臨時員工仍缺8.9萬人次，加上主要農業縣市人口不足，勞動力缺口已影響農產規模。另外，考量國內住宿式機構照顧人力聘僱不易且人力不足，連帶影響機構照護品質及住民權益。因此，經過會議審慎評估後，達成共識，才適度放寬名額並預告修正法規。
勞動部強調，產業缺工問題仍應優先促進國人就業，不足部分才考慮引進移工。雇主聘僱移工前，須依法辦理國內求才程序，應先以勞動市場合理薪資公開招募本國勞工，避免降低勞動條件，並由公立就業服務機構推介媒合，確保就業機會優先提供給國人；另本次放寬的4大產業，均適用勞基法規定，且新增製造業雇主國內承接額外5%名額彈性機制，可提高移工在國內轉換工作的機會，有助保障移工權益。另外，各產業主管部會將負責前端審查雇主資格，營造業及農業將配套管控名額，以確保雇主法遵情形及移工管理能力，源頭降低管理問題；同時勞動部將加強移工入國前職前教育、入國後訪視工作及生活情形、宣導1955專線申訴管道，並加強仲介管理及評鑑汰除評鑑C等仲介，持續保障移工權益。
【2023/05/23 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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《入出國及移民法》修正草案 立院三讀
內政部長林右昌表示，這是《入出國及移民法》施行24餘年以來，最大幅度修法變革，共計修正63條，修正重點主要放寬外籍配偶因撫育未成年子女在臺居留相關規定，以保障婚姻移民的家庭團聚權，並增訂處罰不法態樣及提高罰則，兼顧人權保障及社會安全。
內政部移民署說明，這次修法包括，強化人流安全管理，增訂處罰態樣及修正收容規定，為防杜外國人逾期滯臺從事違法(規)活動情事而危害社會治安，逾期者罰鍰從現行2千元至1萬元加重為1萬元至5萬元，並延長禁止入國期間至7年。
增訂違規罰則，如媒介外國人從事不符合停(居)留原因活動者，可處20萬元至100萬元罰鍰；意圖使逾期者從事不法活動而容留、藏匿或隱避之者，可處6萬元至30萬元罰鍰。另為強化國境安全管理，增訂刑責，如有使外國人或無戶籍國民非法入國，處1年以上7年以下有期徒刑或100萬元以下罰金，嚇阻不法。
此外，為確保執行強制驅逐出國，修正違反收容替代處分者，得再暫予收容，且重行起算再次收容期間；另增訂再延長收容，以因應不可抗力因素無法遣送之情事。
其次為吸引外籍優秀人才來臺及留臺，在外國人取得永久居留部分，現行規定須每年居住超過183日，放寬為最近5年內「平均」每年居住183天以上即可。為簡化外國人申辦居留程序，對於學術研究機構顧問、大學講座或外國專業人才延攬及僱用法所定的白領專業人才，持免簽或停留簽證入國後，修正放寬得免向外交部改辦居留簽證，直接向移民署申請外僑居留證，其配偶與子女亦同。又為便利來臺的外國人有充足時間尋找住所及熟悉環境，放寬外國人取得居留許可者，入國後申請外僑居留證的期限，由15日延長至30日。
【2023/05/23 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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籲通盤檢討失聯、評估機制 保障弱勢家庭
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會常務理事陳靜儀則主張，針對不可逆的病況應廢除巴氏量表評估，免除病患來往奔波之苦。協會強調，引進移工是解決雇主需求，政策不應偏重移工權益而犧牲臺灣人民，也要嚴禁同名外勞多次轉換。其他建議，包括嚴查安置外勞有無打黑工、取消重症家庭雇主就安費、家庭看護由衛福部主管，以及嚴懲失聯移工。
勞發署副署長賴家仁回應，並非所有申請聘僱外籍看護工的案件都需要被照顧人醫療評估，符合特定條件可免評，後續如何簡化程序或是擴大免評的條件，勞動部會跟衛福部協商。依規定，不可歸責雇主事由，移工不得轉換，除非特殊狀況才能跨業轉換，未來將思考如何讓國外的訓練更加完整，透過一站式服務，協助其適應在臺生活。1955並非移工專屬，雇主如有需要，亦可撥打專線尋求協助。
衛福部長照司長祝健芳說明，針對全癱、行動不方便的病患可申請到宅評估，109年進一步開放符合相關規定的診所到宅開立病症診斷證明，未來會加強宣導，讓民眾了解。
新北市就業服務商業同業公會莊國亮表示，目前有很多洗腎、癌症病患只因尚可行動，就開不出診斷證明，等到醫師願意開巴氏量表時已時日不多，這是制度殺人。由於很多中度身心障礙亦有照顧需要，他建議，將身障申請的項目、級別放寬，未滿80歲者巴氏量表60分，以及80歲以上含一項失能，即開放聘僱外籍看護工。
去年中階技術人力上路，雇主全面免繳就安費，莊國亮支持家庭看護工就安費應廢除，重症程度達到一定級別，研議由政府給予薪資補助，協助穩定人力。勞發署副署長賴家仁表示，就安費數額可透過修法處理，如對減免的條件有共識，都可以討論。
【2023/05/30 外勞通訊社】 ............................................〈TOP〉.............................................
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台泰會議5/30在台舉辦 加強防制與查處非法媒介
第22屆臺泰勞工會議輪由臺方主辦，30日於臺北美福大飯店召開，泰方由勞工部就業廳廳長PhairojChotikasatien率團與會，會議由勞動部勞動力發展署長蔡孟良與廳長PhairojChotikasatien共同主持。雙方達成多項共識，包括，將合作交流資訊加強防制與查處利用網路新媒體非法媒介行為；臺方將協助雇主及仲介公司加強宿舍及雙語人員管理以遏阻非法媒介；泰方將在移工職前訓練加強說明在臺不可種植、購買、販賣、吸食大麻；泰方將通報移工反映他人提供可疑藥品資訊供臺方加強追查。
發展署長蔡孟良開幕致詞時表示，泰國移工來臺多從事製造業或營造業工作，技術能力及工作態度深受我國雇主肯定，因此雇主將許多泰國移工提升為中階技術人力，經統計截至112年4月底，泰國移工轉任中技術人力從111年11月的127名提升到696名，人數成長將近5倍，也感謝泰國政府全力配合我方推動政策。廳長PhairojChotikasatien表示，臺灣為泰國移工出國工作人數最多的地方，不但是移工出國工作的首選，也是移工管理最好的國家，移工問題也最少，感謝臺方對於泰國移工權益保障所作的努力。
本屆臺泰勞工會議包括，加強向泰國移工宣導，工作期間應遵守微電車、動植物檢疫、毒品及酒駕防制等法令規定。臺方將提供泰文版「防制藥物濫用宣導手冊」宣導資料，泰方將在移工來臺前職前訓練加強說明大麻在臺為法定管制二級毒品，在臺不可種植、購買、販賣、吸食。
臺泰雙方將合作交流資訊強化預防移工失聯，加強防制與查處利用網路新媒體非法招募、非法媒介行為；臺方將協助雇主及人力仲介公司加強移工宿舍及雙語人員管理，遏阻非法媒介行為。臺泰雙方將加強向泰國移工宣導勿飲酒過量、勿購買售價顯不合理及來路不明酒品。
【2023/05/30 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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災保法守護勞工有保障、雇主善盡加保免觸法
勞工職業災害保險及保護法(下稱災保法)自111年5月1日施行，最新加保人數已逾1,107萬人，勞動部表示，該法擴大納保對象，且保險效力從勞工受僱到職當日起算，確實保障勞工給付權益，讓勞工工作更安心。另針對雇主未依規定申報加保，除提高罰鍰金額外，亦會向雇主追繳未加保勞工所領取之保險給付金額，呼籲雇主應依規定申報員工加保，以免因小失大！
依災保法規定，年滿15歲以上，受僱於領有執業證照、依法已辦理登記、設有稅籍或經中央主管機關依法核發聘僱許可雇主之勞工，即應以雇主為投保單位，參加勞工職業災害保險(下稱職保)為被保險人，並將65歲以上及已領取勞保老年給付再受僱工作之勞工，均納入強制投保範圍。截至112年3月底止，投保單位約78.6萬家，較勞保增加19萬家；被保險人約1,107萬人，較勞保增加65萬人。
勞動部提醒，雇主應於勞工到職當日申報其加保，5人(含)以上單位強制參加勞工保險(下稱勞保)、就業保險(下稱就保)及職保，4人(含)以下單位強制參加就保及職保，並可自願參加勞保。如雇主未依規定申報員工加保，除面臨勞保應負擔保險費之4倍罰鍰及就保應負擔保險費之10倍罰鍰外，另依災保法規定，應核處新臺幣(下同)2萬元至10萬元罰鍰並公布違規事由。截至112年5月10日止，災保法裁罰件數共2,082件，其中未依規定申報員工加保者計1,553件(74.6%)，核處罰鍰計3,106萬元。
此外，登記有案單位之受僱勞工，其保險效力自到職當日起算，即使雇主未辦理加保手續，渠等勞工如不幸發生職災事故，仍可依災保法規定申請相關職災給付，並由勞保局向雇主追繳給付金額。截至112年5月止，應加保而未加保職災給付核發後向雇主追償件數計70件，應收回金額為4,527萬6,512元。
勞動部再次呼籲雇主，職保提供職災勞工及其家屬穩定之基本生活保障，給付項目包括職災傷病、失能、死亡、失蹤及醫療給付等，給付金額亦可抵充雇主職災補償，協助雇主分攤經營風險，請雇主務必依規定申報員工加保，切勿以身試法，得不償失！民眾如欲瞭解更多有關職保之相關規定，歡迎至勞保局網站(https://www.bli.gov.tw/) 參閱。
【2023/05/30 勞動部】 .............................................〈TOP〉.............................................
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