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長宏資訊中心 2024-02-07

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Champion Manpower Services, 發行者:CMSonline


112年度移工十大新聞回顧 - 移工一站式服務上路 新聘家事移工適用

112年元月起,勞動部開辦「新聘外籍家庭看護工及幫傭入境一站式講習計畫」,「移工一站式服務中心」也正式啟用。新聘僱的家事移工一入境,即入住該中心進行32夜的講習,期間提供聘僱相關法令、勞動權益、衛生及防疫資訊、工作及生活適應等課程,藉此穩定勞雇關係,並簡化相關聘僱行政流程,減輕雇主負擔。
 
一站式服務中心上路首月,即已服務3千餘名家事移工,其中9成是印尼籍。勞動部說明,移工接受講習期間,膳宿費免費,雇主無需支付就業安定費,但雇主或受委任的業者在「申請入國講習系統」必須勾選「本人同意移工於參與入國講習期間照付薪資」,也就是雇主必須同意參與入國講習期間照付移工薪資;雇主如未給付薪資,將違反就業服務法第57條第9款以及雇主聘僱外國人許可及管理辦法第66條第2項規定,可處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,並廢止雇主聘僱許可。
 
依移工入境機場區分,在桃園、高雄兩地各設有一處移工一站式服務中心,且無分平日、假日,全年照常辦理。勞動部指出,過去完成相關法定申辦事項約需1個半月,新制上路後,雇主最遲應在家事移工預定入國日5日前,線上申辦聘僱許可(勞動部)、居留許可(內政部移民署)、加入職災保險(勞動部勞工保險局)、全民健保(衛福部健保署)及辦理入國通報生活照顧檢查(工作地之地方政府)等5項法定事項,可大幅縮短申請流程。

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112年度移工十大新聞回顧 - 改善移工失聯 重啟自行到案專案並查核收費


失聯移工人數突破8萬人,內政部移民署再度推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」,實施期間為期5個月,自11221日起至630日止。專案期間「自行到案」者,「從寬」論處,採取免收容,僅需繳最低逾期罰鍰2千元,且不管制禁止入國期間等措施;不過失聯移工自行到案後,依法仍不得再來台工作。專案執行期間,共有6,685名失聯移工配合專案回國。
 
移民署表示,受到COVID-19疫情影響,國際航班停航或大量減班,導致外來人口滯留,從而逾期停、居留外來人口人數持續攀升,隨著各國疫情趨緩、航班恢復,為協助逾期外來人口儘速返國,移民署推動「擴大自行到案專案」,鼓勵逾期外來人口自行到案。配合專案執行,移民署也設置免付費諮詢專線0800-024-881ByeBye),提供多國語言服務。
 
這次是移民署第三次推動「擴大自行到案專案」,期間共計查處逾期停(居)留外來人口21,932人,其中失聯移工計14,004人。不過由數據觀察,1126月的失聯移工人數,仍比實施專案前的1月多出2,179人,期間製造工與營造工失聯人數明顯增長,兩個產業別分別增加3,411人、401人,農林牧或魚塭養殖也增加104人,看護工則是減少2,108人。不過1121月至6月底移工失聯發生率約2%,仍較111年同期的2.42%有明顯改善。
 
由監察委員王美玉等人進行「影響移工失聯之結構性問題」的調查研究,建議相關部會應與移工來源國協商對策,降低移工來臺前的經濟負擔。勞動部去年7月起啟動仲介公司收費查察專案計畫,追查業者有無違反雇主委任仲介招募移工來臺從事工 作,相關登記及介紹費應由雇主支付,不得向移工收取的規定,並已研擬就業服務法修正草案,將加重處份非法僱用者,由現行的每案裁罰最高75萬元,改依涉案人數裁罰;非法媒介罰則加重為3倍,提高為最高150萬元,並改依涉案人數裁罰。


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112年度移工十大新聞回顧 - 鬆綁家庭看護工申請資格 增列多元認定

申聘外籍看護工前冗長的評估程序,常為外界所詬病。1121015日起,初次申請外籍家庭看護工增列三大多元認定方式,包括使用長照服務中的照顧服務持續6個月以上者,及重度肢體障礙及罕見疾病不限病症、輕度失智症,可直接申請聘僱外籍家庭看護工,預估60萬人可受惠,其中包括長照人數30萬人、失智症患者20萬人、特定身障者10萬人。
 
配合相關新制實施,勞動部修正「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」部分條文及第24條附表5、第63條附表131、第64條附表14、「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」部分條文及「外國人受聘僱從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」部分條文等三項法案,
 
此次增列三大多元認定方式,包括:一、經核定長照服務,並持續使用長照服務(居家、日間或家庭託顧服務)6個月以上者,申請者須先向各地照管中心申請,由照管中心給予認定是否符合資格,再向勞動部申請移工;二、經一名神經科或精神科專科醫師臨床診斷,失智評估量表輕度以上(CDR=1以上);三、擴大身心障礙免評項目,由12類增加為14類,新增呼吸器官失能重度障礙以上,及吞嚥失能中度障礙以上,並擴大肢體障礙與罕見疾病者不限病症。
 
除放寬免評範圍外,勞動部也簡化申請家庭看護工重新招募流程,曾聘僱家庭看護移工且被看護者為75歲以上長者,以及被看護者持有無註記有效期間身心障礙證明者等二類對象,申請重招藍領外籍看護工或中階技術人力,都不必再接受醫療評估,免除反覆到醫療機構的困擾。
 

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112年度移工十大新聞回顧 - 就服法修正 5/12起縮短遞補等待期

外籍看護工失聯,對重症患者或失能者的家庭影響甚鉅。《就業服務法》第58條修正放寬規定,未來雇主遇有移工行蹤不明時,產業雇主遞補新移工的等待期由6個月縮短為3個月;家庭看護移工的雇主遞補等待期由3個月縮短為1個月。此外,家庭看護移工與雇主合意轉換新雇主或工作,經勞動部廢止聘僱許可逾1個月未由新雇主接續聘僱,雇主也可直接申請遞補。
 
無論是社福或生產線的人力缺口,朝野都有高度共鳴,因此這項修法不分黨派,多名立委共提出22個提案,立法院衛環委員會於112412日初審通過,421日快速完成三讀,並於510日經總統公布,自12日生效,將縮短失聯移工遞補等待期,以回應產業及家庭的人力需求。勞部舉例,移工如於11261日發生行蹤不明,產業雇主得自當日起算滿3個月,即同年830日起可申請;家庭看護雇主自發生行蹤不明當日起算滿1個月,即同年71日起可申請遞補。
 
為協助產業移工失聯後遞補等待期間的人力需求,勞動部將提供雇主客製化媒合服務,運用僱用獎助及就業獎勵等多項就業促進措施,服務雇主3個月內遞補等待期的人力需求;而家庭看護移工雇主,在1個月內遞補等待期內,勞動部將加強宣導使用長照2.0服務資源,被看護者如經縣市長期照顧管理中心評估為長照需要第2級以上者,均可申請長期照顧及喘息服務。
 
勞動部進一步說明,新法生效後,家庭看護工合意轉換逾一個月未轉出,雇主即可申請遞補新移工;不過,勞雇雙方合意轉換雇主,並經勞動部廢止聘僱許可,在移工未出國或尚未由新雇主接續聘僱之前,移工生活照顧及安排移工依期限出國等責任,原雇主仍須負擔。

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112年度移工十大新聞回顧 - 基本工資連八漲逾34萬名移工受惠

勞動部11298日召開基本工資審議委員會議,決議自11311日起,每月基本工資由新臺幣26,400元調整至27,470元,調升1,070元,調幅約為4.05%;每小時基本工資則比照每月基本工資調幅,由176元調整至183元,調升7元,也是總統蔡英文任期內第八次調漲基本工資。行政院會914日核定這項調整方案。
 
依勞保投保薪資人數估算,113年基本工資調升後,受惠勞工總數有239.31萬人,其中月薪制約有179.05萬名勞工,包含本勞144.87萬人,以及移工34.18萬人,顯示適用勞基法的移工有不少領取高於基本工資的薪水。時薪制人員則約有60.26萬本國勞工受惠。
 
由於勞、健保最低投保薪資均隨著基本工資連動,雇主、勞工與政府所要負擔的費用也將隨之增加。113年勞保普通費率12%(含就保1%),雇主聘「一般勞工」、薪資以27,470元計算,保費是3,296元,雇主、勞方及政府負擔比例為721,雇主負擔為2,307元,勞工自行負擔659元,政府負擔330元。「外籍移工」勞保費率為11%(不含就保),雇主負擔為2,115 元、增加82 元,外籍移工自行負擔為604 元、增加23 元,政府302 元、增加12 元。
 
「勞工保險投保薪資分級表」、「勞工職業災害保險投保薪資分級表」及「勞工退休金月提繳分級表」也配合同步修正,自11311日起實施。勞保局將針對第一級投保薪資者主動辦理逕調作業,投保單位無需另行申報。
 
健保方面,113年費率雖維持5.17%不變,但平均眷口數調整為0.56人,因此在基本工資調高為27,470元後,以該金額投保的移工及部分工時工作者,雇主負擔將增加為1,329元,較112年多出43元,移工本人自負426元,增加17元,家事移工雖無適用基本工資,其所需負擔的健保費也會跟著調整。
 
另外,雇主與適用勞動基準法第84條之1之工作者,經勞雇雙方書面約定並送地方主管機關核備的正常工作時間如超過法定正常工時,基本工資應按時數比例增計。勞雇雙方如約定「按月計酬」且經核備的每月正常工作時數為240小時者,應以35,025元為基準,如當月延長工作時間48小時,且均在當日前2小時者,當月薪資合計不得低於42,350元。

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