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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2024-05-08】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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立院三讀通過「國籍法」修正案 加強延攬優秀外國人才
立法院7日三讀通過「國籍法」，為強化延攬優秀外國人才誘因，放寬申請歸化居留年限為2年，同時增訂免徵殊勳人才歸化國籍許可證書規費。
內政部長林右昌說明，因應民法成年年齡調降為18歲，這次修法將條文涉及外國人「未婚未成年」部分，改為「未婚且未滿18歲」，以明確界定。另考量現行規定，無國籍兒少僅可由國人養父、養母代為申請歸化，為完備保障未成年兒童權益機制，這次新增由社會福利主管機關或社會福利機構為其監護人，也可代為申請歸化我國國籍。
林右昌指出，面對國際人才競逐挑戰，為使優秀外來人士歸化我國更友善便利，這次修法放寬外國高級專業人才申請歸化居留年限，從現行的每年須有183日以上合法居留的事實繼續5年，放寬為繼續2年，或曾在我國領域內合法居留繼續5年以上，無須每年有183日以上合法居留之事實。
另為感謝殊勳外籍人士長期在臺居留奉獻，在醫療、社福、教育等領域，以及對偏遠鄉區的奉獻，這次增訂有「殊勳」於我國的外國人或無國籍人，申請歸化免徵國籍許可證書規費1,200元。林右昌強調，這次國籍法的修正，將更完整落實政府保障兒童取得國籍的權利，以及加強延攬外國高級專業人才力道，希望吸引更多優秀外國人才來臺服務。
【2024/05/07 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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移工失聯居高不下 全聯會籲嚴懲非法
近期移工逃逸問題再受關注，勞動部表示已擬具修法草案加重罰則，雇主和人權團體不贊同，中華民國就業服務商會同業公會全國聯合會表達不同意見，支持嚴懲非法業者、加重上游廠商監督職責。
截至今年3月底在臺移工達76萬3,381人，而根據移民署資料，其中有8萬6,309人失聯，從產業面來看，製造業依然高居榜首，共有4萬9,533人失聯，其次則是看護工共2萬8,284人失聯，兩者相加就高達9成。從國籍來看，失聯最嚴重的依然是越南籍移工，共計5萬4,789人，近7成是男性廠工；失聯第2高的則是印尼籍移工，達2萬7,068，仍以女性看護工居多，同樣也占同國籍失聯者7成。據勞動部表示，去年已查獲失聯移工2萬7,048人，失聯發生率也有下降，但因仍有3萬左右新增的失聯移工、加上近期的重大案件，遭立委關切並要求改善。
對此勞動部表示，正研議對外國仲介課以連帶責任，也已擬具《就服法》部分條文修正草案，未來將針對非法僱用由現行依每案15萬元到75萬元裁罰，提高為依每人計罰；另提高非法媒介罰鍰3倍，從每案10萬到50萬元罰鍰，提高依每人開罰30萬元到150萬元，且加重刑責。
全聯會認為，這些措施下失聯人數仍無顯著減低，最大主因為以「數倍薪酬誘惑僱用黑工的不肖業者」，相較於鄰近國家，「罰則過低」「造成各方存有僥倖」，因此應該以非法聘僱或媒介的「人數」累加處罰。除了與勞動部將罰則提高到3倍意見相同外，全聯會甚至主張可以最高罰到200萬元，5年內再犯的刑罰與罰金也要同步提高；查獲違法，應該先執行行政罰拘留1到3日，釐清案情後才能交保，以達嚇阻導正之效。
全聯會建議修改《就服法》第63條第2項規定，將承攬關係納入，以督促發包業主負起責任。全聯會強調，透過上述法制面調整，才能提高各層面監督管理，使不肖業者心生畏懼，更有效杜絕黑工。
【2024/05/07 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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定期查核實施逾16年 累計174萬家次
勞動部說明，製造業定期查核程序作法，除國內新增投資案與臺商投資案，雇主自引進符合查核基準規定之申請案首名外國人入國滿3個月者，應納入每年2月、5月、8月及11月定期查核。而國內新增投資案與臺商投資案則於首名外國人入國滿1年者，於當年度最近辦理之定期查核月份辦理首次查核，第2次以後查核比照一般對象辦理。
又已引進外加就業安定費案之雇主，採內框與外框等兩段式查核，內框查核係針對原有五級制之名額進行查核；外框查核則針對雇主取得新措施名額後之總名額加以查核。經勞動部通知限期改善之雇主，應於規定改善期間增聘本國勞工或降低聘僱外國人人數，屆期未改善者，應就超過規定上限部分人數廢止招募許可及聘僱許可。
根據勞動部113年2月定期查核資料，有4萬1,206家製造業及屠宰業雇主接受查核，這次查核結果有1,090家雇主聘僱移工人數超過所核配比例，違法比率為2.65％，已發函通知限期改善；另外92家雇主經要求限期改善，但複查後仍未符合規定，將廢止其招募許可與聘僱許可，而廢止許可移工人數有142人；6個月前查核已完成改善比率92.37％。又4萬1 ,206家製造業及屠宰業雇主接受查核，其中有1萬7,821家雇主有申請外加就安費引進移工配額滿3個月接受查核，查核結果，其中698家雇主移工超標要求限期改善，有65家須提報廢止移工配額，廢止115人。
勞動部指出，自97年5月起實施製造業及屠宰業定期查核，截至113年、已逾16年，截至113年2月止，勞動部已經針對聘用移工廠商實施64次定期查核，累計查核174萬6,708家次，不符規定比例的雇主累計4萬9,117家次，約占查核總家次2.81％，累計提報廢止有5,239家次、廢止移工人數7,811。
【2024/05/06 外勞通訊社】 ............................................〈TOP〉.............................................
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5/3止 特定工廠資格認定已受理686件
特定工廠聘僱移工資格認定即將於5月15日截止。經濟部工商輔導中心統計，截至5月3日止，已受理686件申請，其中18件因資格不符而被退件，另有51件文件缺漏被要求補件。由於現階段特定工廠僅有此一管道能夠聘僱移工，工輔中心提醒業者把握機會，於期限內儘速向該中心申請提出申請。
工輔中心說明，在5月15日截止受理日前都還在書面審查階段，檢視業者申請資格及所提供的文件是否符合規定，後續才會召開審查會議，若申請名額超過6千名的上限，再依照「廠住分離」、「2年內未發生死亡職災」，以及「2年內未非法聘僱移工」等三項條件分配核配移工人數。
現階段各縣市審查工廠改善計畫的進度不一，日前有立委在立法院經濟委員會提到，有些業者在提送改善計畫的階段就被「打槍」，甚至提送前就被解除納管，合法之路遙遙無期，因此也有業者擔心錯過這次機會，未來不再有合法途徑增加人力，因此希望延長受理期間。
工輔中心表示，若6千個名額分配完畢後仍有剩餘，會再開放業者辦理資格審查。至於總名額6千名，是經濟部與勞動部討論後所決定，若未來特定工廠家數增加且有聘僱移工的人力需求，會再視情況評估爭取配額。
截至3月份止，經納管、核定工廠改善計畫並取得特定工廠登記計有1,684家，較2月份增加103家，包含原先臨時登記工廠轉特登的7,008家，合計特定工廠登記計8,692家。取得特定工廠登記的過程分為三階段，業者申請納管後，應向各縣市政府提送工廠改善計畫，並且完成消防、環保、水利、水土保持等項目後，始可取得特定工廠登記。業者應於後續完成建物、用地變更，就能取得一般工廠資格，完成合法化的最後一哩路。
【2024/05/07 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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勞動部補助企業設置托兒設施 5月起開放申請
為鼓勵雇主設置托兒設施或提供托育協助，勞動部提供相關補助經費，今年第2期補助已開始受理申請，截止時間為6月15日。勞動部勞動福祉退休司長謝倩蒨說明，雇主若設置哺（集）乳室最高補助新臺幣2萬元，新興建托嬰中心、幼兒園等托兒設施，最高補助300萬元；雇主辦理居家式托育服務或提供員工托兒津貼，每年最高補助60萬。
謝倩蒨表示，為協助事業單位盡快取得經費、利於核銷，今年第2期提早1個月開辦，去年申請托兒設施補助的企業有453家，總金額2,722萬，中大型企業與小型企業申請數量約各半。事業單位如有申請意願，可向所在地勞工局處申請，近年也提供5場說明會和免費的專家入場輔導，相關資訊可至專屬資訊網站(https://childcare.mol.gov.tw) 查詢，填表申請。
【2024/05/07 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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