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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2024-10-18】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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立委呼籲身心障礙者聘外看 應予免繳就安費
立委17日於衛環委員會質詢時指出，即使是身心障礙者聘僱家庭看護工，若非屬中低收入或低收入家庭，仍需要繳交就業安定費2,000元。立委指出依照《身心障礙者權利公約》(CRPD)精神，國家有責任彌補障礙者遭遇的落差，當國家未能完善協助，身心障礙者必須自行聘僱移工，還要繳交就安費，宛如被課障礙稅不合理。
立委強調，就服法沒有明定應繳納金額，應可透過修正子法或涵釋，讓障礙者雇主免繳或減少繳納就安費。對此勞動部長何佩珊回應，將會與衛福部討論，再做評估。
【2024/10/17 外勞通訊社】.............................................〈TOP〉.............................................
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農會人力有限 立委籲公部門介入管理
為改善農業季節性缺工問題，目前的外展農務服務模式下，可由農、漁會及相關團體擔任外展機構申請聘僱移工，指派至有人力需求的場域提供服務。有立委表示，地方農會反映人力不足，管理能力有限，建議可由公部門或由外部法人機構協助。
立法院經濟委員會10月17日邀請農業部長陳駿季進行報告，針對農會反映移工管理困境，陳駿季說明，農會若有參與外展的意願，農業部會有專案講習輔導的機制，有困難會積極協調；但公部門僅能受理申請，無法直接參與移工管理，後續會再尋求是否有其他的可能性。
外展農務作業要點明定，外展機構須承擔移工生活管理，並繳交就業安定費，每三個月至少訪視服務對象一次，了解農務需求變動情形及移工工作狀況，安排移工在職及職安訓練，並按月登錄服務記錄及派案日程表等資訊。立委表示，現階段農業移工主要從事農糧工作，建議可由農糧署轄下4個分署統一管理，或由法人機構協助。另外，茶園申請聘僱移工條件需達2公頃以上，若小於此面積或中間混有果樹就不符資格，包括雜糧、果樹的申聘移工條件，都有再調整空間。
陳駿季回應，移工一定要納入管理，以農會和農民接觸的經驗會是相對較好的選擇，若外展機構有困難，農業部會協助，但公部門僅能受理案件申請，不能直接參與管理。至於申請條件是否再鬆綁，陳駿季則說，需要考慮茶葉是採粗放或密集工作的型態，兩者有所區別，但有列入專案討論中，也會持續滾動檢討。
【2024/10/17 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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國發會最新報告 明年進入超高齡社會
國發會人口推估報告每2年發布一次。最新報告指出，2024年全球約有1/4個國家或地區進入人口負成長，包含台灣、日韓、中國及泰國等亞鄰國家。未來台灣總人口將由2024年的2,340萬人，減少至2070年的1,497萬人，減少844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人，65歲以上老年人口則增加248萬人。
目前全球已有40個國家和地區邁入超高齡社會，包括日本、德國、法國等，台灣預計於2025年加入此行列，65歲以上老年人口占比超過20%。
報告也提到，2024年約有三成的國家和地區有人口紅利，包含台灣、中國、韓國、新加坡、泰國、越南、印尼等，而我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率，將於2028年低於2/3，屆時人口紅利消失。泰國、越南、印尼也分別將在2033年、2040年以及2045年面臨相同問題。
國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上人口佔比預估由2024年的19.2%，提高至2070年的46.5%，年齡中位數則會由45.1歲提高至62.4歲。與此同時，原每3.6名青壯年人口扶養1名老年人口，將減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。
國發會指出，將參考國際現況及案例擬定因應策略。少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才、厚植產業人才培育。在經濟產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等。社會環境方面，持續擴充醫療及照顧服務能量，導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法，以因應超高齡社會。
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家事移工生育補助？ 勞部統整意見
近期在臺外籍家庭看護在被照顧者房內產子的影片瘋傳，引發社會各界關注，先前衛環委員會也曾就移工因擔心失去工作或無力扶養，而衍生黑戶寶寶、失聯等社會問題多有討論，勞動部也表示將訂出相關指引，提升移工懷孕前後的權益。
但立委指出，去年5,687名移工請領生育給付，但24萬多名家事移工因沒有勞保，無法請領生育給付，勞動部5月承諾會提供補助，但在目前的指引草案中沒有看到；此外目前僅設置北、中、南三個婦幼諮詢中心，她質疑服務量能、對懷孕移工的保障是否足夠？
針對家事移工生育補助部分，何佩珊回應，目前有這樣的想法，也打算加入指引中，但也要聽聽雇主端和社會其他方面的意見。
勞發署長蔡孟良也補充，在5月已提出指引的草案，也邀集利益關係人召開會議討論，爭議比較大的是家事移工生育補助的部分，目前盡量統整各界意見，初步想法是新生兒或移工身體狀況需要特別照顧，經過地方政府評估，給予社會支持的資源挹注。
此外，移工懷孕的人力空窗期也讓不少雇主面臨困難，立委楊曜指出，目前喘息和短期替代照顧服務一年只有52天，若移工按性工法請假8週，被照顧者的服務額度會全部用完，建議勞動部和衛福部討論提高上限。
何佩珊說明，若移工懷孕，勞雇雙方可以合意解約，也會給予勞雇雙方法律扶助。蔡孟良補充，實務上確實存在這樣的狀況，因不可歸責於雙方，可經由勞資協調合意解決，雇主名額仍保留，移工則可根據性工法先安置待產；針對喘息和短照部分，會再和衛福部討論，希望能儘量滿足需要。
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雇主違反就服法 上半年遭罰鍰2千餘件
根據113年第二季資料，查獲雇主違反就業服務法被罰鍰共2,061件，較去年同期1,912件增加149件，另廢止許可95件較去年同期減少5件。雇主違法行為仍以「聘僱未經許可或許可失效外國人」最多，呼籲雇主合法聘用外國人，遭罰鍰743件。
其次是雇主違反就服法第44條「非法容留外國人從事工作」者有412件、第三是查獲雇主違反就服法第57條第3款規定，「指派外國人從事許可以外工作」有151件、第四則是雇主違反就服法第57條第4款規定，「調派至許可以外工作地點」有54件、第五是違反就服法第57條第5款規定，「未依規定安排所聘外國人接受健康檢查或未依規定將健康檢查結果函報衛生機關」有51件。
其餘依序違反就服法第57條第9款「其他違反就服法或依就服法所發佈之命令行為」，有26件、較去年同期20件，增加6件，依就服法第67條規定，將處新臺幣6萬元至30萬元罰鍰，廢止許可件數有10件、較去年同期13件，減少3件。雇主違反就服法第57條第2款「雇主以本人名義聘僱之外國人為他人工作」有16件、較去年同期2件，增加14件，依就服法第63條規定，將處以新臺幣15萬元至75萬元罰鍰，廢止許可2件、較去年同期1件，增加1件。
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