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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2026-04-10】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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勞動部修正就業服務法 防制強迫勞動接軌國際
為協助臺灣企業提升國際競爭力，防制供應鏈中的強迫勞動風險，接軌國際勞工組織(ILO)公平招募倡議及強迫勞動11項指標等國際規範，以達成「禁止扣留證件」之核心指標，行政院今日(4月9日)通過就業服務法部分條文修正草案。
勞動部提出就業服務法第5條、第40條及第57條等條文修正草案，並於今日經行政院第3997次院會審議通過，修正條文將俟立法院三讀審議通過，並經總統公布後施行。本次就業服務法修正重點如下：
一、明定雇主於招募或僱用時，不得有留置求職人或員工身分證明相關文件、侵占財物等情事。
二、明定私立就業服務機構及其從業人員於招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人或勞工身分證明相關文件、侵占財物或收取保證金（不分名目）等情事。
本次修法後，雇主與業者不得「代為保管」勞工身分證、護照或居留證等重要文件；若雇主或業者違反新法規定，將處6萬至30萬元罰鍰；業者違反情節嚴重者，最重處停業一年或廢止設立許可。提升勞動權益、保障勞動人權是勞動部持續努力的目標，本次就業服務法修正草案送請立法院審議後，勞動部將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
【2026/04/09 勞動部】 .............................................〈TOP〉.............................................
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雇主支付海外招募費 勞動部將修法
立法院衛環委員會9日邀請勞動部、經濟部、農業部就「防制強迫勞動與公平招募：台灣移工制度接軌國際人權與供應鏈治理」進行專題報告，並備質詢。
勞動部長洪申翰說明，近海漁業屬於勞動部主責，針對禁止留置勞工重要文件已提出就服法修正草案，同日將在行政院會討論。漁業署長王茂城說明，過去已經修正法規明文禁止船長、船東和業者違反移工意願扣留證件，並列為每年訪查的必查項目，目前訪查率已達6成。
漁業署也參考勞動部規範，監督業者；就仲介費部分已禁止本國收取，移工來源國部分，由於還涉及收費不夠透明問題，需要進一步雙邊協商，溝通清楚雇主負擔的費用細節。
立委指出，美國已經啟動301條款調查，而根據先前國際記者所提出的資料，66.7%的移工需要借貸支付仲介費，抵債勞務是國際勞工組織(ILO)的強迫勞動指標的關鍵，若遭美調查違規怎麼辦？是否將零付費規範列入此次修法？
洪申翰回應，針對抵債勞務問題，臺灣在貿易協定中向美方承諾3年內針對製造業和漁撈業修改法規，禁止向移工收取海外招募費及相關費用。由於近9成移工由中小企業聘僱，需要調適期，因此勞動部先提出「企業防制強迫勞動參考指引」、向企業宣導，並且將修訂仲介評鑑指標，把公平招募模式納入引導接軌國際，具體內容正在密切研議，預計明年正式上路。
【2026/04/09 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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洪申翰：首批印度移工最快今年引進
勞動部長洪申翰表示，今年1月已率團訪問印度台商，了解印度勞工的運用情況，目前正在最後的行政確認，首批印度移工最快今年有可能引進。
台灣、印度2024年2月簽訂勞工合作備忘錄（MOU），同年底雙邊工作層級會議，敲定首批將引進1000名印度移工，其中5%採直聘引進。
立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部長、經濟部、農業部就「防制強迫勞動與公平招募：台灣移工制度接軌國際人權與供應鏈治理」進行專題報告，並備質詢。
關於引進印度移工的進度，洪申翰表示，今年1月勞動部次長陳明仁已率團訪問印度，訪問印度台商，了解印度勞工的運用狀況，目前正在與印度方就行政流程、文件檢核、健檢品質等細節進一步確認，期望雙邊銜接能更順利。他並透露，「首批今年有可能引進。」洪申翰指出，關於直聘達5%的目標，他自己希望更高，但仍要視產業需求而定。
【2026/04/09 中央通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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移工勞保請領 偏重家屬死亡給付
立委指出，從107年到114年6月，外籍被保險人申請家屬死亡給付共6.1萬件，金額51.1億元，占外籍被保險人總給付達到75%，本國勞工就同類案件數僅49%，出現給付結構明顯偏移。立委也認為在目前勞保基金每年撥補1千多億元的情況下，這樣的請領觸及分配正義問題。
立委進一步指出，美國的社會保險有資格和居住年限的要求；印尼的BPJS保險則只涵蓋勞工本人死亡給付、養老和喪葬費；菲律賓SSS社會保障系統涵蓋喪葬補助、死亡給付；越南強制性社會保險，則有遺屬補助、一次性提取退還保費。各國死亡給付針對勞工本人死亡給予遺屬，而非因家屬死亡給付勞工。此外臺灣與移工母國並無社安協定，也沒有電子查核系統，質疑勞保局恐無法完全查核，與他國也存在不對等。
立委強調，移工來臺工作貢獻，有相應保險沒有問題，但認為應把給付放到移工本人身上，要求勞動部針對跨境給付提供影響評估，並且與勞動力輸出國談判交換社安資訊。
勞保局長白麗真說明，以114年統計來看，勞保申請家屬死亡給付件數總共約14.2萬件，其中外籍被保險人為9千4百餘件。針對民眾投書，她也強調勞保是綜合保險，除了死亡給付(包含本人和家屬)，還有絕大部分給付是生育、傷病、老年給付等項目，占比75%的比例並未把其他給付項目納入計算。
勞動部長洪申翰表示，目前我國制度產業移工都必須投勞保，外國人加入制度也要繳保費，有相應的權利義務，家屬死亡給付僅是其中一個項目，並非移工獨有。勞動部可以研議針對相關證明文件，是否可以在驗證上更為精確。也可以去了解整理各國不同社會制度，包括相關給付的不同情境、狀況；但必須釐清相關制度屬社會保險或社會福利，其權利來源並不相同。
【2026/04/09 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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生活照顧基準偏重硬體規範 立委籲檢討
日前知名企業發生勞資糾紛，移工控訴資方管理規範不合理。立委指出現行「外國人生活照顧服務計畫裁量基準」偏重硬體規範，較未設及制度管理，建議勞動部修正。勞動部長洪申翰表示可以檢討。
立委在衛環委員會質詢時引述媒體報導指出，該公司規定女性移工必須住公司宿舍，除設有宵禁，晚歸等違規會被罰勞動服務，內部規定甚至涉及私生活監控。立委說，勞動部雖訂有「外國人生活照顧服務計畫裁量基準」，但主要是針對硬體規定，較難擴及雇主管理問題，如前述個案踰越人權紅線的部分，是否需要調整。
洪申翰表示，該案已請地方政府查察，依法辦理。目前在桃園市已依性工法及勞基法裁罰2筆，另外還有進入不當勞動行為裁決處理程序部分，預計4月會確定。
洪申翰表示，勞動部的目標是對齊國際標準，在此前提之下都可以檢討相關子法、基準。他也提到，重要的貿易夥伴國或者是品牌商、進口商的重視程度和要求標準都愈來愈高，因此也需要定期檢視國內規範與國際標準是否出現落差。
【2026/04/09 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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