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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2026-05-08】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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「移工零付費」 雇主憂逃逸「人財兩失」
立委指出，根據臺美貿易相關協定，台灣需在三年內禁止向製造業及企業類移工收取招募與仲介費用，該費用應由雇主負擔，近海漁業多屬適用《勞基法》的境內聘僱，但船主經濟實力相對弱勢，難以獨自吸收高額招募成本，尤其船主最擔心「人財兩失」，若配合政策支付了招募費用，移工卻在合約期間失聯，損失將由雇主承擔，要求勞動部提出配套措施。
勞動部常次陳明仁說明，政府已爭取到三年的政策調適期，並承諾將聯手漁業署優化「直接聘僱」制度，解決流程冗長及移工失聯風險，協助產業度過轉型期。陳明仁強調，招募費並非要求雇主在聘僱初期即一次性支付所有費用，而是在聘僱期間內分段處理，對於萬一聘僱期間移工失聯的問題，也會研擬完整的配套機制。
立委質詢，目前台灣失聯移工人數已逾 9 萬人，遠超查緝人力，質疑管理失靈，建議「控制金流」，讓非法移工賺取的錢無法輕易匯回母國，藉此降低非法打工意願。
勞動部長洪申翰答覆，勞動部正積極精進「前端管理」，透過跨部會協調（如農業部、經濟部等）來穩定聘僱關係，並研議減少移工負債以降低失聯動機，至於金流管制則須與金管會研議。
【2026/05/07 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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失聯移工總數3月回升至9.4萬人
移民署日前公布最新移工失聯人數統計，至3月底為止全臺共有9萬4,271名失聯移工，結束連續3個月的下降，回升超過1月人數。2月雖然月減826人(降至9.3萬餘人)，但3月則增加近千人，與整體移工人數變動相仿，推測與農曆春節、企業年度人力調整等因素有關。
另外針對外國人逾期停/居留部分，3月逾期居留外國人總數為9萬6,431人(包含失聯移工)，逾期停留外國人為5萬5,534人。就查處部分，單純逾期外國人1,536人(逾期停留占9成1)；具違法行為(包含非法工作等)者，逾期居留失聯移工2,385人，違法停留者317人。
日前印度移工議題引發社會關注，主要反對意見之一即針對在臺失聯移工已近10萬人，應改善填補目前制度缺陷，才進一步討論開放新的移工來源國。
勞動部去年擴大補助移民署辦理相關查處業務和偵查設備經費，今年除了擴增合法引進管道，減少非法誘因，也以失聯率改善等條件分階段開放農業移工額度，並加強對特定雇主訪視和專案查察業者。內政部也在去年10月啟動人流管理新制，逾期停留或居留外國人，在查獲前自行到案者，罰鍰減半；去年12月至今年2月為止，失聯移工人數確實曾出現連續下降，後續趨勢則尚待觀察。
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申請無違反證明 5/11起一律採用新表
勞動部4月20日發布勞動發管字第1150503106D號令及附表，雇主如為初次申請，應檢附申請日前3個月內舉辦之一次勞資會議紀錄影本；於初次申請日1年內再次申請者，視為初次申請，直接採用初次申請已審查通過的文件；非初次申請者，以及初次申請日一年後再次申請，檢附切結書（附件二），保證已依法設立勞資會議且每三個月定期召開，提供最近一次勞資會議召開情形一覽表。配合上述修正，勞工局於申請書更新相關文字，自即日起適用。
勞動部去年底訂定「外國技術人力工作資格及許可管理辦法」，因此有關外國技術人力部分，引用法條已有變更，台中市3月下旬先調整無違反法令證明的法律依據，並自4月1日起全面採用，以避免爭議。配合勞資會議規範的調整，勞工局表示，為確保申請作業的正確性，自5月11日起，僅受理載有新版法規條文的申請文件，勞資會議紀錄應檢附相關資料於申請書附表，屆時若仍使用舊版法條文件，將會要求重新送件，提醒雇主及受委託辦理的業者留意，以免影響引進移工及外國技術人力的進度。
台中市雇主申請無違反法令證明，除申請書外，另須填具委託書、 工廠登記地實際營運切結書並上傳相關證明文件，確認工廠登記地具營運事實，無業務緊縮、停業、關廠歇業等情事。勞工局指出，基於強化雇主不實申請預防查核， 該局得依規定進行電話或實地訪查，若工廠登記地不具營運事實，不予核發證明。
另外針對AB廠部分，若雇主同時有「合法設立」的A工廠，與「取得特定工廠登記」或「已申請納管，但未經地方政府核定工廠改善計畫」的B工廠，且A工廠無營運事實，B工廠經認定確有營運事實，得加註B廠資訊，認定雇主尚無業務緊縮、停業、關廠歇業情事。因此在「工廠登記地實際營運切結書」中，需敘明廠登地址是否有兩個以上不同公司招牌或兩個以上門牌。雇主須提供廠登地大門門牌照片、生產機具設備運作及現場營運情況照片。屬AB廠者，應提出說明函併同證明資料，包括特定工廠登記、工廠改善計畫及消防安全檢查資料，已申請納管但尚未經地方核定，應有說明函及調派函。
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起重吊掛作業 雇主落實防墜安全規劃
近期有工地發生起重吊掛作業人員墜落重大職業災害，經調查發現，作業過程中未確實採取防墜措施及安全管理不足，導致人員於開口邊緣作業時墜落。勞動局長呼籲，雇主應依規定辦理作業前風險評估，設置完善的防墜設備，如安全帶、安全母索及強度足夠的護欄等，並確保作業人員正確使用。另應指派合格的操作人員與指揮人員，統一指揮吊掛作業，避免因溝通不良或誤判情勢而發生意外。
勞檢處長何洪丞強調，所有進場作業人員須接受相關安全衛生教育訓練，熟悉標準作業程序，並於作業期間全程配戴個人防護具。同時，施工單位應加強現場巡查與管理，遇有天候不佳或環境條件不安全時，應立即停止作業，確保人員安全。
此外，作業前應做好風險評估並規劃安全工法，儘量於地面完成以減少高處作業項目，針對開口危險預防應設置強度足夠的護欄、護蓋或安全網等防護裝備。如無法設置則應確實使用安全帶、安全帽等必要防護具，落實管理，避免類似職災再次發生。
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勞部研議勞保級距調整
外界關注攸關廣大勞工退休老本的勞保投保薪資上限，20年來只微調過一次，未來是否再調整級距？勞動部長洪申翰7日表示，勞保級距調整須考慮勞保財務，須審慎評估，預計研議兩個月，將提供評估資料給立委。
洪申翰昨日前往立法院衛環委員會業務報告並備詢。立委質詢，2006年勞保天花板是基本工資的2.77倍，還能有效區分不同薪資階級勞工；但到了2026年，最低工資已來到29,500元，距離勞保級距天花板45,800元上限，倍數已經縮短，只剩下1.55倍，樓地板快要撞到天花板，何時可以調整？
洪申翰表示，在幾個社會保險級距上，尤其是最高投保級距，的確這部分大家討論很多。勞保財務狀況壓力比較大，所以在提高級距這方面，大家可以一起來討論，勞動部向來在這議題上是比較審慎。洪申翰重申，勞動部願意持續思考跟研究，勞保級距涉及到的財務壓力，真的比較大，必須考慮勞保基金財務。也許研議兩個月左右，可提供立委相關資料。
另外，因應少子化衝擊，洪申翰表示，勞動部正研議就保投保薪資上限，和勞保投保薪資上限脫鉤。此舉有助相對高薪勞工，如果要申請育嬰留停的時候，讓他們薪資有比較大的空間，更符合能夠請領的給付。預計一個月內將提出方案。
洪申翰提到，國內少子女化嚴峻，現正規劃把「以日申請」育嬰留停的小孩年齡上限提高，也擴大研議更包容彈性，包括鼓勵爸爸參與、減輕家長負擔、由政府給予更大支持。正在檢討整體法規、相關制度，希望提出更優化做法，促進職場更友善勞工生育。行政院長卓榮泰昨日也表示，政府正積極修法，新增雙親請滿六個月育嬰留停津貼後，可各再多請領一個月，也就是最多領14個月。
【2026/05/07 經濟日報】 .............................................〈TOP〉.............................................
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