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長宏資訊中心 【2026-06-02】

Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline

防扣證件就服法修正草案待審議

行政院4月已通過勞動部提出的《就業服務法》部分條文修正草案並函請立法院審議。修正條文第5條、第40條及第57條，將增訂雇主或私立就服機構及其從業人員於招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人、員工、勞工相關證明文件，或有侵占所持有或扣留其財物，以及收取保證金情事。罰則部分，增訂於第54條、第67條及第72條，雇主違反前述規定，將不予核發招募、聘僱或展延聘僱許可之一部或全部，業者違規則會涉及停業處分。
 
草案雖然從現行勞工是否同意為成立要件，修正為原則上禁止，但因轉換雇主限制、資訊不對等及舉證困難等，而難以確認。因此建議以是否妨礙本人自主保管或隨時取回證件作為判斷核心，採實質判準。
 
法制局建議，將「以任何名義，妨礙」、「自主保管或隨時取回」加入草案中。並建議修法後則透過相關子法、裁量基準或行政指引，將實質控制判準具體化，包括限制必須是法令明定或依法必要辦理的行政程序才能協助保管，且經過本人明示同意(其可理解語言委託書)，書面委託要載明代辦事項、文件種類、保管期間、返還期限以及隨時無條件取回的權利。
 
並規定手續辦完就應立即返還，不得以防止遺失、方便下次代辦或其他概括理由繼續持有；此外，合法受委託代辦以及已經依期限返還的舉證責任，應規定由雇主或業者承擔。為避免規定流於形式，法制局也建議移工入境時明確告知其自主保管權，將證件持有情形納入訪視及查核項目。勞動部可運用APP、簡訊或其他數位管道，建立移工直接回報證件持有狀況的確認機制。
 
針對草案從現行偏重「扣留財物」，修正為同時處理「侵占所持有」、「扣留財物」及「收取保證金」等不同態樣，擴大防範剝削，雖有制度上必要性，但其構成要件和執法認定標準存在模糊空間。因此法制局建議以函釋、裁量基準或子法加以具體化，列舉常見樣態供執法參考；並且針對「侵占」、「扣留」與合法代管、合法預支扣回等情形，建立明確的區分標準，降低個案認定落差；也說明清楚是否「保證金」是否擴及其他名目，避免規避。法制局建議，勞動部於相關子法、行政規則或作業指引中，明定勞工請求返還證件、財物之程序，主管機關於必要時得命限期返還，提供勞工保護機制；並由地方主管機關提供語言資訊，結合勞檢與訪視機制，將修法目標加以落實。

【2026/06/01 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
 

傳言政府推動移工零付費政策，勞動部有2點澄清

勞動部補助企業托育設(措)施 6/15截止

勞動部為鼓勵企業辦理托兒設施及托育措施，協助員工兼顧工作與育兒需求，自今年起推動企業托育補助新制，115年度第2期經費補助已自5月1日起開放申請，受理至6月15日截止。
 
依據勞動部訂定之「哺集乳室與托兒設施措施設置標準及經費補助辦法」，每年分2期辦理雇主經費補助申請。勞動部勞動福祉司長黃維琛表示，補助項目包括，設置員工哺（集）乳室最高可補助2萬元；托嬰中心、幼兒園及職場互助教保服務中心，新興建完成者最高可獲500萬元補助；已設置托兒設施者，每年最高補助100萬元，並取消過去250人以上企業附設托兒服務機構設立滿6年後不得申請補助的限制。
 
此外，自5月1日起更新增三大補助項目，包括營運費、教保及托育人員人事費，以及員工收托費用減免補助。其中，營運費每名收托員工子女每年最高補助6,000元；托育及教保人員每人每年最高補助6萬元，每家企業最多補助5人；減免員工收托費用則每名幼兒每年最高補助9,600元。上述補助皆依實際收托員工子女人數核算。
 
除托兒設施外，企業若辦理職場居家式托育服務，每年最高可獲100萬元補助，托育人員人事費每人每年最高補助6萬元，每家企業最多補助2人。育兒補貼方面，每家企業每年最高補助100萬元，雇主提供員工育兒補貼，每名員工最高可獲補助1萬元。補助比例依企業規模區分，未滿100人企業補助70%、100至499人企業補助60%、500人以上企業補助50%。
 
黃維琛指出，此次也放寬規定，取消過去育兒補貼須以員工子女送托托兒服務機構為前提的限制，讓更多企業與員工受惠。

新設公司行號勞權講習 線上即可辦理

因應立法院通過的新規定，自6月26日起，所有公司、行號於設立登記後，應參加各級政府機關或其指定非營利組織辦理的「勞動權益講習」，其用意在於強化雇主對勞動法令的了解，避免因不熟悉各種規定而觸法，進而衍生勞資爭議。
 
商業署配合於新法上路後，第一階段先以線上課程為主，可採認的課程包含勞動部「全民勞教e網」全部課程，以及經濟部中小及新創企業署「中小企業網路大學校」企業勞動權益專區課程。未來專區將會引導企業至前述平台參訓，無須額外註冊帳號，平台也將持續擴充線上及實體課程內容，便利企業完成勞動權益講習。
 
目前「全民勞教e網」已提供企業端多種課程選擇，包括勞動條件、勞資爭議處理、勞動保險、職業安全衛生，亦有針對照顧服務員的輔具使用說明。「中小企業網路大學校」企業勞動權益講習，則有常見勞工爭議類型、薪資及契約制度、勞資關係實務等，合計至少數十門課程。

新設公司及商業完成課程後，由開課單位主動將已完成課程的企業清單提供給商業署，由商業署於經濟部「商工登記公示資料查詢服務」( https://findbiz.nat.gov.tw )網站註記，企業無須另外申請。完成註記後，在公示資料查詢網站查詢個別公司及商業資訊時，即可在「基本資料」頁面查得該企業參加課程的資訊。
 
按照規定，公司行號設立登記「後」才須參與勞動權益課程，因此無論是否有依規定上課，都不會影響辦理商業登記。商業署說明，儘管《公司法》及《商業登記法》對於未參與課程的企業沒有明定罰則，但勞權教育也是企業社會責任的一種體現，未來不排除列入申請補助時的評比。「公司及商業勞動權益講習課程專區」，網址： https://www.aoc.gov.tw/laborrightsworkshop.html 。

【2026/06/01 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................

有不明來源薪資所得 可向國稅局檢舉

財政部國稅局表示，民眾查調個人所得資料時，如發現有非任職公司或不明來源的薪資所得時，可向戶籍所在地國稅局提出檢舉，若經調查確認遭虛報或資料誤植，該筆薪資資料將予以註銷。
 
國稅局說明，許多學生會利用暑假期間打工賺取生活費或學費，於領取薪資時，應仔細核對薪資表所載給薪單位名稱、工作期間及領取金額，切勿於未填列詳實的薪資表上簽名或蓋章，以免遭雇主虛報薪資所得。若發現有被虛報薪資時，可先向開立扣繳憑單之單位查證，如屬身分證統一編號誤植，應請該給薪單位向國稅局辦理更正，如經確認有虛報薪資情事，則可向國稅局提出檢舉，檢舉時應敘明檢舉人姓名、基本資料及被檢舉公司或行號名稱，及檢具相關證明文件，包括被虛報期間於其他公司任職的在職證明、服役或出國證明、勞健保投保資料或實際領薪資料等。
 
國稅局呼籲，暑假打工領取薪資時，應仔細核對薪資表所載給薪單位名稱、工作期間及實際領取金額，確保自身權益。

【2026/06/01 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................

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