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長宏人力集團 | www.champions.com.tw |
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長宏資訊中心 【2022-08-02】
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Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline
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各國疫情現況
【2022/08/01 長宏人力】 .............................................〈TOP〉.............................................
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工總2022白皮書 勞資關係共27項建議
全國工業總會8月1日發表2022年白皮書，共有74個議題，208項政策建議，其中「勞資關係暨人力資源」方面，白皮書提出加速引進國際人才、放寬引進外國勞動力限制，以及延長產業移工在台工作年限等建議，並呼籲政府檢視勞動三法以及勞工保險雇主負擔比例，促進勞資和諧。
今年的白皮書中，勞資關係共有6個議題、27項建議，針對產業缺工問題，白皮書提到，過去勞動部認為現有的外加就業安定費（Extra）機制應足以滿足業界需求，然而本國勞工不願從事現場及夜間工作，加上就業人口有往服務業移動的趨勢又流動率高，若因招募不足本國員工致使產業被迫使用Extra機制，對產業不盡合理，今年包括機械業、冷凍肉品業、織布業、冷凍空調業、營造業及科學園區均陸續反映應提高移工和配比或納入3K製程。
【2022/08/01 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
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3K5級已實施12年 籲放寬引進移工限制
工總白皮書指出，3K5級制實施至今已12年，有全面檢討各業移工和配比例的必要，除建議增加織布產業移工核配比例至40%以上外，亦呼籲將冷凍空調業列為中央指定或專案核定符合就業服務法第46條第1項第10款或11款工作，勞動部及經濟部亦應針對各產業實際缺工狀況，通盤檢討各業移工核配比例。
此外，產業也希望延長移工在台年限至14年，甚至取消工作年限限制。工總表示，「移工留才久用方案」今年5月上路，開放符合一定薪資條件及門檻的移工從事中階技術工作；然而國內製造業缺乏電焊、冷作、噴砂、研磨等類作業人力，不過在台工作滿12年移工雖有技術，大部分還無法達到留才久用方案的門檻，而鄰近國家如韓國、香港及新加坡等，對於移工工作年限並無限制。
為避免具有技術的移工轉往鄰近競爭國家，白皮書建議比照家庭看護工，將產業移工年限延長至14年或取消限制，另外也應加強逃逸移工查緝，產業移工發生行蹤不明情事時，如有不可歸責雇主原因，應立即開放申請遞補。
【2022/08/01 外勞通訊社】 ............................................〈TOP〉.............................................
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兩戶打通自住 可併一處課稅
民眾常有疑問，若將相鄰地的兩戶房屋打通合併使用，因戶籍僅設立在其中一戶，另一戶住宅是否可按自用住宅用地課徵地價稅，地方稅務局表示，相鄰房屋打通合併使用，且所有權人同屬一人或分別登記為夫妻所有時，經稽徵機關派員實地勘查確實打通使用，即可合併認定為一處。
地方稅務局說明，土地按自用住宅用地稅率課徵地價稅必須符合無出租、無營業，所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦理戶籍登記的要件，地上房屋如無人設立戶籍，原則不能按自用住宅用地稅率課徵地價稅，但為顧及實際自用住宅的需要，財政部解釋，相鄰房屋打通合併使用，可適用自用住宅用地稅率。
近日有一案例，林先生因家庭人口數增加，在原本居住的房屋旁又購入一間房屋，並將兩間房屋打通供家人居住，地方稅務局表示，林先生的案例屬於相鄰房屋打通自用住宅，所以可以合併一處課稅。
【2022/08/02 經濟日報】 .............................................〈TOP〉.............................................
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管理制度 七層次架構
一個企業要能順利運作，均會建立管理制度。管理制度是組織重要的一個管理工具，能讓組織作業有條理、有紀律、有規律的營運與發展。管理制度的建立應該有其管理框架，尤其必須「自我一致性」（self consistent），即所謂的「自洽性」（有自己一套思維邏輯，且能自成體系、自圓其說）。不能自洽性的管理制度時常疊床架屋，彼此衝突，或欠缺適當的工作指引。一般來說，管理制度分為七個層次來架構：
一、政策：對於作業所要達成的目的或目標以條列式方式說明。
二、原則：對於完成政策一些作業要項或應注意事項以原則來羅列。
三、規則：將作業處理的一些共同性或共通性的程序或步驟列為規則。
四、程序：作業處理項目與步驟以程序來描述。通常具有SIPOC（Supplier，Input，Process，Output，Customer）的特性，而表達的方式可用泳道（swimlane）來建構流程圖，再對每一步驟列表說明。
五、表單：設計作業程序所須用到的表格或單據格式，以供應用。
六、紀錄：對於運作所用到的表單要求確實填寫紀錄，因為這是後續作業分析的基本數據與資料來源。
七、指標：研析政策，訂定作業指標，形成閉環。再將作業紀錄加以統計分析或進行大數據處理，作指標比較，定期呈報，讓管理者了解作業的實際運作，是否達成原先制度設計的預期目標或目的。
靈活度方面，由於情境可能很特殊或改變，應該有再多的規則、再周延的規則。此外，為了避免僵化，可用「有原則就有例外，有例外就要講道理」的方式來處理，就例外的部分論述其道理，來決定是否成為例外的案例，或作為未來管理制度修訂的參考。
藉由層次式的管理框架與自洽性檢視，再指定作業程序的權責單位或人員，如此建構而成的管理機制，比較有可能達到組織原先設計的預期結果，更讓管理者不用花太多時間與心思處理作業出意外的狀況。
【2022/08/ 01 經濟日報】 .............................................〈TOP〉.............................................
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