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長宏資訊中心 【2025-02-04】

Champion Manpower Services, 發行者：CMSonline

113年度移工十大新聞回顧 -鬆綁一般營造業移工規範 1.5萬名額度全數釋出

為解決營造業長期面臨的缺工問題，一般營造業自112年8月開始受理申請聘僱移工，共提供1萬5千個配額。這一波來不及申請的業者，或者申請到的移工不足以滿足人力需求，營造廠仍可依工程需求「專案申請」，增加人力調派彈性。
 
為明確相關規範，內政部113年1月修正「營造工作申請引進移工之雇主資格認定作業要點」，放寬一般營造業移工雇主資格認定函有效期限，由90天延長至120天，若有再次申請需要，應重新辦理申請。勞動部後續也將招募許可的相關文件效期一併延長至120天。
 
考量同一營造業雇主的個別工程會有不同的人力需求高低峰，為簡化程序、確保人力運用彈性，勞動部113年4月17日修正「雇主指派所聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第10款規定工作之外國人變更工作場所認定基準」，同一雇主從「公共工程、民間重大經建工程、專案百億工程」（甲工程）調派到同一或不同計畫的「公共工程、民間重大經建工程、專案百億工程」（乙工程），不需事先申請，可逕自調派；但工程經費人力需求總數仍應按規定比率安排。
 
雖然1萬5千名額度均配發完成，但眾多業者取得資格後抱著「備而不用」的心態，導致真正有人力需求的營造工地無法申請，實際聘僱人數至113年底才超過五更是不及四成。對此國土署擬將招募許可效期改為1年，未來也會密切關注，實際聘僱達一定人數後再考慮下一階段開放。
 
此次首度開放一般營造業申請聘僱移工，國土署彙整常見申請疏漏，提醒業者承攬業績認定是以申請當日，回推前3年內的承攬工程契約金額，年平均達到法定資本額的十倍，但屬於勞務或財務性質的承攬契約並不納入資格認定的計算中。另外也需留意本國勞工人數計算，如申請者於112年8月1日提出申請，採計營造廠聘僱本勞人數的區間就是112年6月至111年7月，核配最高為40%。

【2025/01/24 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................
 

113年度移工十大新聞回顧 -缺工蔓延百工百業 113年底移工人數破82萬人
 

【2025/01/24 外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................

113年度移工十大新聞回顧 -80歲以上及70歲患癌症二期 免經巴表評估

立法院113年12月31日三讀通過就業服務法第46條修正案，被看護者符合年齡滿80歲以上，或70歲至79歲患有癌症二期以上者，得免經巴氏量表評估，即符合聘僱外籍家庭看護工資格。
 
針對此次修法，立法院衛環委員會特別召開公聽會，業者從實務面觀察，強調無論是哪一類照顧需求，政府都應該滿足，更實際的問題是重症者成為移工跳板，根本肇因在於工酬不成比例，因此建議依照顧需求程度有不同收費，給予重症家庭和弱勢者的外看薪資補助，減輕其負擔。
 
修法進行協商前，新任勞動部長洪申翰表示，就服法修正應為專業議題，應專業處理，移工資源有限，要優先滿足重度失能及嚴重照護需求的家庭，不應以年齡來劃分。移工並非無限資源，競合之中會讓最有需求的家庭面臨更大的招募困難。
 
依據中央行政機關法制作業應注意事項規定，勞動部應在總統公布、法律實施後6個月內，完成配套發布，至遲不得逾法律公布施行後1 年。由於牽涉到相關子法修正，新制最快114年7月，最慢則115年1月上路實施。

113年度移工十大新聞回顧 -鬆綁僑外生從事中階技術工作 旅宿業先行

為推動人口及移民政策，提高留才、攬才力道，行政院設定目標，2030年淨增外籍勞動力40萬名，其中包含僑外生20萬名。考量畢業僑外生已適應在臺生活及社會環境，列為優先擴大留用對象，勞動部也配合鬆綁法規，取消僑外生每年評點配額人數上限，並將會同國發會、教育部、僑委會及經濟部等跨部會，共同推動修法，開放僑外生申請個人工作許可，以利僑外生銜接移民制度申請永久居留。
 
勞動部113年8月公告修正「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」，以及發布「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」部分條文草案，新增取得我國大專校院副學士以上學位外國留學生、僑生及其他華裔學生得受聘僱於合法登記之觀光旅館、旅館及民宿從事房務、清潔、訂房、接待或餐廳外場等旅宿服務工作。
 
同時明訂雇主資格，觀光旅館經交通部觀光署核准籌設，方得辦理公司登記，屬特許事業，而旅館業及民宿則分別依旅館業管理規則、民宿管理辦法申辦登記；又民宿主體雖為自然人，仍可辦理商業登記，因此雇主提出申請時須檢附合法觀光旅館業營業執照、旅館業或民宿業登記證。
 
雇主申請旅宿僑外生，仍須經過國內招募程序，並向地方政府申請無違反法令證明書，並且未有因聘僱畢業僑外生從事旅宿服務工作而降低本國人勞動條件等。此外，僑外生在臺打工工作許可有效期限，也由原先的半年延長至一年，以簡化申請作業程序。
 
繼旅宿業之後，國發會9月30日召開跨部會評估研商會議，拍板擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛，以及客運安全管理人員等六類中階技術工作，勞動部隨即著手進行法規修正。

【2025/01/24  外勞通訊社】 .............................................〈TOP〉.............................................

113年度移工十大新聞回顧 -失聯移工續升 勞動部增定期查核

在臺移工總數113年11月達到81萬7,228人，同期移民署所公布數據，全臺失聯移工已達9萬269人，占總數約11%。以國籍來看，越南籍失聯人數5萬7,423人，仍為各國之首，印尼移工失聯人數居次，為2萬8,283人，菲律賓、泰國失聯人數分別為2,731人和1,831人。從產業區分，製造業移工失聯5萬1,617人最多，看護工居次，有3萬237人行蹤不明，再來依序為漁工失聯3,070人、營造業失聯2,972人，農林牧或漁塭養殖失聯817人，外展農務工失聯420人。
 
勞動部提醒，修正後的規定，若移工入國30日內，國內業者有未善盡受任事務，仍會列入行蹤不明人數及比率。其中「未善盡受任事務」，包括私立就服機構及其從業人員涉有非法媒介、人身侵害或人口販運等情事。
 
勞動部後續也增加定期查核機制，將於每年3月、6月、9月及12月依據「私立就業服務機構許可及管理辦法」第31條附表二規定實施，首次的定期查核在113年3月辦理，往前查112年12月及113年1至2月數據，第一批停權名單則在去年6月公布。
 
依附表二規定，外國業者引進1至50人，行蹤不明比率達7.82％以上；引進51人至200人，行蹤不明比率達6.35％及4人以上；引進201人至500人，行蹤不明比率達4.3％及13人以上；引進501人至1,000人，行蹤不明比率達3.33％及22人以上；引進1,001人以上，行蹤不明比率達2.94％及34人以上，其所仲介之外國人入國後1個月內發生行蹤不明逾規定人數及比率，將祭出停權處份，通知外國駐臺辦事處及外交部領務事務局轉知外館處理，暫停受理移工簽證申請。

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